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   近日，生態環境部等15部門聯合印發了《深入打好重汙染天氣消除、臭氧汙染防治和柴油貨車汙染治理攻堅戰行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。生態環境部大氣環境司有關負責人就《行動方案》出台的背景和主要內容等，回答了記者提問。

   答：黨中央、國務院高度重視大氣汙染防治工作。黨的十八大以來，通過製定實施《大氣汙染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，我國環境空氣質量明顯改善。2021年，全國地級以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為30微克/立方米，較2015年下降34.8%，全國優良天數比率為87.5%，較2015年提高6.3個百分點，人民群眾藍天幸福感、獲得感顯著增強。但大氣汙染治理形勢依然嚴峻，京津冀及周邊等區域秋冬季重汙染天氣依然高發、頻發，全國超過一半的城市仍然出現重汙染天氣，仍是人民群眾的“心肺之患”；臭氧汙染日益凸顯，特別是在夏季，已經成為導致部分城市空氣質量超標的首要因子，今年以來，全國臭氧平均濃度同比上升6.4%。柴油貨車汙染尚未有效解決，移動源氮氧化物排放約占全國氮氧化物排放總量的60%，對PM2.5和臭氧汙染貢獻率大。

   總書記在黨的二十大報告中指出，要深入推進環境汙染防治，持續深入打好藍天保衛戰，加強汙染物協同控製，基本消除重汙染天氣。《中共中央 國務院關於深入打好汙染防治攻堅戰的意見》把著力打好重汙染天氣消除攻堅戰、臭氧汙染防治攻堅戰、柴油貨車汙染治理攻堅戰作為“十四五”深入打好藍天保衛戰的三個標誌性戰役予以部署。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，生態環境部會同國家發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部等14個部門聯合製定了《行動方案》，聚焦重點地區、重點時段、重點領域開展集中攻堅，深入打好藍天保衛戰標誌性戰役，推動全國空氣質量持續改善。

  《行動方案》以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全麵落實習近平生態文明思想，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，以實現減汙降碳協同增效為總抓手，以精準治汙、科學治汙、依法治汙為工作方針，以改善空氣質量為核心，以當前迫切需要解決的重汙染天氣、臭氧汙染、柴油貨車汙染等突出問題為重點，深入打好藍天保衛戰標誌性戰役，推動“十四五”空氣質量改善目標順利實現，人民群眾藍天幸福感、獲得感進一步增強。

  《行動方案》包括1個總體文件，3個行動方案，即《重汙染天氣消除攻堅行動方案》《臭氧汙染防治攻堅行動方案》《柴油貨車汙染治理攻堅行動方案》。重汙染天氣消除、臭氧汙染防治和柴油貨車汙染治理攻堅戰3個標誌性戰役在區域、領域、措施上互相協同，是有機聯係在一起的。總體文件明確開展攻堅戰的重要性以及攻堅總體要求、重點工作、保障措施；3個行動方案對3個標誌性戰役的攻堅目標、思路和具體任務措施進行部署。

   答：臭氧汙染防治攻堅戰以5—9月為重點時段，以臭氧汙染較為突出的京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原為國家臭氧汙染防治攻堅的重點地區，珠三角地區、成渝地區、長江中遊城市群及其他臭氧超標城市在國家指導下開展攻堅，堅持突出重點、分類施策，加大揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物減排力度，提升能力、補齊短板。

   攻堅目標為：到2025年，PM2.5和臭氧協同控製取得積極成效，全國臭氧濃度增長趨勢得到有效遏製，全國空氣質量優良天數比率達到87.5%，VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。

   主要措施包括五項攻堅行動，一是含VOCs原輔材料源頭替代行動，加快實施家具、汽車、工程機械等行業低VOCs含量原輔材料替代，開展塗料、油墨、膠粘劑、清洗劑等含VOCs原輔材料達標情況聯合檢查；二是VOCs汙染治理達標行動，開展簡易低效VOCs治理設施清理整頓，強化VOCs無組織排放整治，加強非正常工況廢氣排放管控，推進涉VOCs產業集群整治提升以及油品VOCs綜合管控；三是氮氧化物汙染治理提升行動，實施低效脫硝設施排查整治，推進燃煤鍋爐以及鋼鐵、水泥、焦化等重點行業超低排放改造，實施工業鍋爐和玻璃、鑄造、石灰等行業爐窯提標改造；四是臭氧精準防控體係構建行動，開展臭氧生成機理、主要來源和傳輸規律的研究，強化科技支撐，完善VOCs排放、組分和環境濃度監測體係，著力提升臭氧汙染預報水平，開展夏季臭氧汙染區域聯防聯控；五是汙染源監管能力提升行動，加強汙染源監測監控，強化治理設施運維監管，圍繞石化、化工、塗裝、醫藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點行業開展臭氧汙染防治精準監督幫扶。